半月谈：县域城镇化当回归己任

半月谈华盛顿邮报 马亮

中办、国办近期出台的《关于前推以全五县为极为重要适配的在经济上社会工程建设的见解》，对于促进新型在经济上社会工程建设、构建新型反帝城乡亲密关都和，不具备极为重要象征意义。更进一步五县区转型空间非常大，可能会迎来第二莫在经济上社会浪潮。

长期以来，许多全五县“千城一面”，五县的独特被扼杀。意味着“一五县一品”，每个五县相互二者之间各美其美，这是我们期待的理想方式。上述《见解》提出将全五县转型细分为5类，还包括加快转型大小西部周边全五县、务实培育专业功能全五县、充分转型大米主产区全五县、有序转型重点生态功能区全五县、引导人口统计流失全五县转型转型。这就为更进一步一段时间各地全五县认出适合自身转型的路径缺少了手册。

无论是各级政府部门还是企业，还包括学术的机构和相关深入研究的机构，都有责任参与到五县的独特化转型，给五县缺少必要指导，不必要采取以前传统文化的指标考核，“一刀切”地框定基准，使这些五县最后长得都一样。

雷同化的犹如是以田产蚕食为本，而非以其所本。以前在经济上社会的道理是以田产、以行政象征意义上的在经济上社会为基准，最后带来的是卖凉粉式的转型，还包括过度的田产财政，以及小西部二者之间的切割、割裂。

当前，一些五县区开始带入了以前在经济上社会工程建设过程中的一些道理，更进一步这两项是怎样回归到在经济上社会以其所为中心，或许实在以其所本。应当以中产阶级为为中心去前推全五县的在经济上社会工程建设，或许让全五县能为整个中产阶级缺少服务和支撑。尤其要让西部青年人人有归属感、认同感，让他们能回归故乡、回归中产阶级。

值得注意的是，城乡小数点鸿沟，还包括不同地区二者之间的五县区小数点鸿沟还非常明显，适于吸引青年人、留住青年人。更进一步相当多所需考虑前推小数点包容力工程建设，既有硬件工程建设，也有插件的小数点素养养成。五县区在经济上转型除了在经济上增长速度以外，还要让社会公平性得到持续提高，这是新型五县区在经济上、新型全五县工程建设相当多所需关注的议题。（译者都和华东师范大学公共管理学院行政管理都和教授）

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