文旅风向标 | 80个城市入选国家重点旅游城市规划，它们凭借什么过关斩将？

“国际该组织中的心小城市中区”，分别是北京、天津、宜昌、惠州、宜昌、绵阳、宜昌、郑州和西安等9个两省小城市中区。宁波、芜湖、济南、临沂、惠安等22个两省（城镇）小城市中区仅有是“的周边地区特质中的心小城市中区”。而广州市中区只所以能从5个计划单列中的过关斩将，得益于“工程建设欧美代表性社会主义先行经济发展开发的区”的重大精神。

珠海21世纪之窗名胜的区

（图源：珠海21世纪之窗官微）

三是协同特质。近来，在京津冀协同演进、长江经济发展带演进、粤港澳大湾的区工程建设、长三角一体转化演进等国际该组织的周边地区策略引领下，法制旅游的区业已经视为的周边地区策略体系中的不可或缺关键段落，且跨越的周边地区旅游的区合作趋势日渐呈现出。因此，《总体先为划》在最优转化旅游的区密闭样式中的一致设想，落实的周边地区重大策略、的周边地区协调演进策略，拆分跨越的周边地区天然资源要素，框架“菱形伽马射线、带状串联、网状协同”旅游的区密闭新的格局。

综上所述，旅游的区主干线小城市中区对旅游的区产业的演进有着关键的支架抑制作用。尤其是在鼠疫风险评估先导必需下，起着国际上旅游的区小城市中区、国际该组织中的心小城市中区、两省（城镇）小城市中区信息化主干线优势，将旅游者从对点（小城市中区）的倚赖逐渐向对线及面（的周边地区）的倚赖顺时针变革，对放缓框架旅游的区业“以国际间大循环为主体、国际间国际上周中场相互促使”的新的演进格局不具关键意义。

小城市中区观光旅游旅游的区视为新的趋势

近来，随着周中场策略的实施以及后鼠疫黄金时代的早些，居民生活观光旅游转化、观光旅游消费行为本地转化、游憩环境舒适转化特征将更趋显著。

《总体先为划》一致设想，要充分考虑旅游者和当地居民的旅游的区观光旅游需要，为群众提供者旅游的区观光旅游新的密闭，培育的文转化代表性截然并不相同、旅游的区观光旅游消费行为蓬勃、生态平衡环境优美的国际该组织级旅游的区观光旅游小城市中区，工程建设国际该组织级旅游的区观光旅游街的区，为失业者“微度假”“微旅游的区”创造必需。

特别比如说的，《总体先为划》在最优转化旅游的区小城市中区和旅游的区出发地样式中的设想，放缓西进惠安市中区、沈阳市中区、抚顺市中区、浙江省中区、广州市中区、镇江市中区、浙江省中区、三亚、梧州市中区、延安市中区、遵义市中区、芜湖市中区、岳阳市中区、喀什市中区、林芝市中区、郑州市中区、四平市中区、秦皇半岛市中区、伊春市中区、丽江、丽江市中区、乐山市中区、赣州市中区、长沙市中区市中区、保定市中区等25个研究课题旅游的区小城市中区。

金融业书评推敲挖掘出，在这25个入先为的研究课题旅游的区小城市中区中的，计划单列有4个（沈阳市中区、抚顺市中区、惠安市中区、浙江省中区），一般特质县市区中区19个，县级市中区只有2个（丽江和喀什市中区）。在数量上，除院辖市中区及港台、港澳6地无的区划单元入选以外，27个省份中的，除吉林、内蒙古、青海和宁夏4省份无县市区中区入选以外，山西省、江苏省和云南省仅有有2个，其余省份各占1个。

据详细资料看出，自1998年开始建立欧美卓越旅游的区小城市中区以来，截止2009年底，共有分339座小城市中区分九批通过了竣工验收。2009年，按日国务院清理评比高试行表彰指导工作通知促请，国际该组织旅游的区局暂停该组织建立欧美卓越旅游的区小城市中区、欧美旅游的区强县的竣工验收和命名指导工作，将“创优”“创强”指导工作将转入欧美旅游的区出发地体系工程建设中的来。

纵观此次25个入先为的研究课题旅游的区小城市中区，仅有是从现存的欧美卓越旅游的区小城市中区中的遴选而出，总体可用“12字”概括其并不相同之处，即“适配高、彰五宜、国际上福、有意义”。

一是适配高。《总体先为划》强调，赞成梧州等地工程建设21世纪级旅游的区小城市中区。2021年4年初，察看广西南宁，第一站就带回梧州，并这两项“要构筑21世纪级旅游的区小城市中区”的关键通知。广西南宁自治的区对梧州市中区设想了工程建设21世纪级山水旅游的区名城、21世纪级的文转化旅游的区之都、21世纪级康养观光旅游胜地、21世纪级旅游的区消费行为中的心的演进适配。

梧州融创国际上旅游的区度假的区效果图

（图源：梧州市中区的文转化有线电视台和旅游的区局）

此以外，江苏镇江、六安黄山、川南乐山、湖北张家界等地仅有在本级“十四五”总体先为划中的设想了“工程建设21世纪关键旅游的区出发地”的演进适配。值得关注的研究课题是《总体先为划》设想的是“赞成梧州等地”工程建设21世纪级旅游的区小城市中区。这也意味着，今后在这25个研究课题旅游的区小城市中区中的，将有望问世有数梧州在内的多个21世纪级旅游的区小城市中区。

二是彰五宜。推敲25个研究课题旅游的区小城市中区“十四五”文旅（旅游的区业）演进总体先为划，在涉及小城市中区旅游的区总体先为划段落中的，据称地将构筑“宜居、宜业、宜学、宜商、宜游”小城市中区扩及了研究课题任务。由此可见，研究课题旅游的区小城市中区功用将着力由过去慕名而来人、汇聚人向留来时人、打动人顺时针演进。因此，“十四五”时期旅游的区小城市中区工程建设将年底进到精细转化、精致转化、有趣转化、品质转化黄金时代。

三亚日年初石（图源：此时此刻主页）

三是国际上福。“国际上福”指小城市中区演进要与21世纪接轨，倍受各国旅游者喜欢的欧美小城市中区。国际上经验和有关研究成果表明，国际上旅游的区小城市中区一般要具备三个基本特征：首先小城市中区实现先进与国际上接轨；其次小城市中区旅游的区以外貌截然并不相同明显，拥有足够先为模并不具国际上水准与潜力的旅游的区景点和新项目设施；再次国际上旅游的区发高达，年接待国际上旅游的区者高达相当先为模。

据21世纪旅游的区联盟面世的《2019欧美入境旅游的区数据分析通报》看出，2018年，广东省广州市中区的关注度涨幅最大，湖北省张家界和广西南宁南宁省海口次之等。另携程面世的《2019人民旅游的区消费行为通报》指出，在2019年入境游受欢迎小城市中区排行榜上，宜昌、北京、惠州位列前三甲，珠海、绵阳、宁波、沈阳、芜湖、西安、厦门等小城市中区紧随其后。此以外，三亚、梧州、镇江、沈阳、宁波、丽江等小城市中区也颇倍受以外国旅游的区爱戴。

沈阳奥帆中的心商圈（图源：凤凰网沈阳）

四是有意义。的文转化不仅是一座小城市中区的“综合国力”，也是小城市中区演进的源动力。近来，随着的文转化与旅游的区的深度融合演进，法制旅游的区小城市中区工程建设将要由过去要素保障型式向质量意义型式转型式升级。党的十九届五中的全会后，国际该组织“十四五”演进总体先为划设想，要构筑一批的文转化代表性截然并不相同的国际该组织级旅游的区观光旅游小城市中区，将年底西进小城市中区观光旅游旅游的区演进大大提高到了国际该组织高度。从此次入先为的25个研究课题旅游的区小城市中区足见，仅有是国际该组织历史背景的文转化名城，不具深厚的的文转化底蕴。

代表性旅游的区出发地小城市中区新的形态学

《总体先为划》在“旅游的区小城市中区样式”周报中的一致，积极赞成DF、井冈山、酒泉、都江堰、巨野县、临汾、大兴、漠河、牡丹江市中区、石河子、延吉、科克、雪莉、武夷山、常熟、婺源、乐清、神州、稻城等19个县级小城市中区代表性旅游的区地工程建设。

尤为值得关注的是，这段话的特别设想，要西进定州雄安新的的区旅游的区国际化的演进，放缓广西南宁南宁国际上旅游的区消费行为中的心、宁德国际上旅游的区半岛工程建设。故而，加上雄安新的的区和闽粤宁德县，全欧美入先为代表性旅游的区出发地的县级小城市中区共有21个。

与旅游的区主干线小城市中区和研究课题旅游的区小城市中区概括特质表述并不相同，《总体先为划》专门在“最优转化旅游的区小城市中区和旅游的区出发地样式”章节中的设想，要明显研究课题，起着优势，形态学工程建设一批代表性旅游的区出发地。并用较大篇幅就代表性旅游的区出发地小城市中区形态学工程建设同步进行了具体指导，有效大大提高了末端操作特质。

一是构筑一批红色旅游的区出发地。《总体先为划》促请，要依托全欧美红色旅游的区经典名胜的区，弘扬伟大精神上、井冈山精神上、长征精神上、延安精神上、西柏坡精神上等革命精神上，构筑一批红色旅游的区出发地。从入先为的21个县级小城市中区看，湖北省DF市中区、江西省新余市中区不可否认是最典型式特质的代表。

DF是欧美都曾革命纪念地、伟大的归来和欧美卓越旅游的区小城市中区；井冈山则是欧美革命的摇篮，是青年人会合秋收起义部队到此，创立了欧美第一个农村革命前沿阵地。

DF广场

（图源：湖北思想者公众号）

二是构筑一批历史背景的文转化旅游的区出发地。《总体先为划》促请，要依托21世纪世界先父、国际该组织历史背景的文转化名城及各级珍贵文物保护该单位等，在加强保护相结合贯彻盘活用好各类珍贵文物天然资源，构筑一批历史背景的文转化旅游的区出发地。推敲入先为的219个县级小城市中区，张掖武威市中区、川南省都江堰市中区、山东省巨野县市中区、山西省晋中的市中区解州等4个小城市中区仅有是21世纪世界先父所在地和国际该组织历史背景的文转化名城。

酒泉是21世纪世界先父莫高窟和汉雁门关中心地带玉门关（21世纪世界先父“丝绸之路:长安天山廊道的线路”的组成之外)、汉南的所在地；都江堰市中区是都江堰21世纪世界先父所在地、全欧美研究课题珍贵文物保护该单位、国际该组织5A级旅游的区名胜的区；巨野县市中区是批在国际该组织历史背景的文转化名城之一，21世纪世界先父孔庙、孔府、孔林“石梁”历久弥新的；临汾城西是21世纪世界先父、国际该组织历史背景的文转化名城、国际该组织5A级旅游的区名胜的区，有300多处古迹。

21世纪世界先父莫高窟

（图源：张掖的文转化和旅游的区三处）

三是构筑一批“+旅游的区”出发地。《总体先为划》促请，要依托代表性地域景观、纯净天然资源和生态平衡天然资源，完善信息化维修服务功用，工程建设一批山岳、海半岛、湿地、冰雪、草原、沙漠中、湖泊、温泉区、康养等旅游的区出发地。从入先为的21个县级小城市中区天然资源属特质看，大兴的区、漠河市中区、牡丹江市中区市中区、石河子市中区、延吉市中区、科克市中区、雪莉县、乐清市中区、武夷山市中区、常熟市中区、婺源县、神州市中区、稻城县等13个小城市中区仅有在形态学工程建设福畴。

例如，山西省张家口市中区大兴的区、大庆市中区漠河市中区、吉林省延吉市中区都是冰雪代表性旅游的区出发地的研究课题工程建设全省；闽粤省武夷山是21世纪的文转化与纯净双重先父、国际该组织5A级旅游的区名胜的区，是欧美都曾避暑康养举世闻名；台州吉安县是“钟山”概念历史背景悠久，也是“竹的文转化+”生态平衡旅游的区经济发展开发的区；神州市中区和稻城县仅有在“大神州”旅游的区太阳系以外，仅有为山岳、草原及湖泊兼具型式代表性旅游的区出发地。

神州梅那时候雪山

（图源：云漫智慧旅游的区）

四是构筑一批示福旅游的区出发地。《总体先为划》强调，要西进定州雄安新的的区旅游的区国际化的演进，放缓广西南宁南宁国际上旅游的区消费行为中的心、宁德国际上旅游的区半岛工程建设。从文字表述来看，与上述“三类”代表性旅游的区出发地并不相同，更加明显了研究课题转化和新项目转化，从侧面映射了国际该组织对促进示福代表性旅游的区出发地的大力支持和赞成最大限度。

雄安新的的区是国际该组织级新的的区，担负北京非首都功用疏解高度集中的支撑地、低水平社会主义先进小城市中区、促进提高效率演进的全欧美；也等国际该组织精神。根据2020年雄安新的的区主页看出，雄安新的的区福围有数雄县、容城县、安新的县三县及周边之外的周边地区。由此可见，西进雄安新的的区旅游的区国际化的演进，今后该的周边地区或将视为国际该组织级代表性旅游的区国际化的经济发展开发的区。

宁德国际上旅游的区半岛是2016年8年初日国务院国务院实施国际该组织级研究课题新项目，位于以外海中的北部，距澎湖新的竹仅68海那时候，福围为宁德信息化实验的区邻接，滩涂面积392.92平方公那时候，海区面积6064平方公那时候。根据《工程建设方案》，到2025年，宁德国际上旅游的区半岛将工程建设视为国际上知名旅游的区出发地、海半岛生态平衡旅游的区经济发展开发的区、两岸同胞协力家园以及对以外开放关键窗口。

宁德国际上旅游的区半岛开发样式图

（图源：欧美宁德账号公众号）

综上所述，今后全省单元的旅游的区出发地的主要功用将从为旅游者提供者爱吃、来时、行、游、转售、娱等旅游的区维修服务功用，向做到并不相同消费行为群体个特质转化、代表性转化、品质转化的观光旅游度假等高端生产力转型式升级，在新的型式代表性旅游的区出发地密切相关要素中的，未端转化消费行为慕名而来物将视为一新的增长点，视为促进邻接旅游的区提高效率演进的新的动量。

结语

长期以来，法制旅游的区产业演进对“门票经济发展”的倚赖特别明显，旅游的区系列产品工程建设、基础设施和维修服务设施的样式主要的中心研究课题名胜的区样式，其信息化功用不足、系列产品载体也就是说、消费行为弹特质不够。进到社会上旅游的区和小城市中区观光旅游旅游的区黄金时代后，在稳固传统优势名胜的区地位的相结合，放缓工程建设景城一体、周享、适居宜游、消费行为多元的新的型式旅游的区小城市中区，将要视为各地大大提高小城市中区竞争力和旅游的区产业提高效率演进一新的制高点。

为此，国际该组织《“十四五”旅游的区业演进总体先为划》的中心构筑呈现出“菱形发力、波状全由、面状聚能”的提高效率旅游的区产业演进格局，设想“十四五”时期国际该组织旅游的区主干线小城市中区、国际该组织研究课题旅游的区小城市中区、国际该组织代表性旅游的区出发地小城市中区总体先为划样式，赋予了国际该组织（的周边地区）中的心小城市中区、省域副中的心小城市中区（地级小城市中区）以及全省小城市中区并不相同精神任务，为促使国际上国际间消费行为周中场提供者了坐标变换支架。

（原作者：小军哥 金融业书评原作者三团、栅南开旅体社会生物科学院研究员，来源：金融业书评）

责编：杨子思

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